如果粤东的城市不整合，汕头的地位不能强化，粤东的崛起可能就会面对很大的挑战，粤东崛起看汕头，汕头的崛起也要依托整个粤东。     

    汕头当前面临一个新的机遇，这就是国际产业和国内产业的双重转移，包括“十一五”时期广东经济增长方式的转变，产业结构升级，特别是区域经济协调发展，把粤东粤西区域经济发展提高到一个前所未有的高度。

    目前，粤东在全省的经济地位呈现下降趋势。这是汕头经济发展所面临的巨大挑战，也是粤东区域经济发展所面临的挑战。东西两侧的深圳和厦门等经济实力强大的港口城市，对汕头的发展形成巨大的压力。汕头既要清楚地认识到这些挑战，又要好好把握当前国际国内产业转移等机遇，充分利用港口的优势，整合四市资源，推动经济的高速发展。

    汕头崛起的关键是要充分利用港口，以港兴市，工业强市。如何实施以港兴市，工业强市，关键又在于根据汕头港的特点，制定准确的港口定位。

    汕头港的优势曾经非常明显，20世纪30年代，汕头的港口曾经在全国排第三位，在很长的一段时间内，汕头一直是国家20个主市枢纽港之一，现在是国家的沿海25个港口，5大枢纽港口群之一。但是汕头港的优势没有充分发挥。汕头港的地位，已经开始被左右两边的厦门、深圳吸纳，腹地缩小，直接影响了汕头经济的崛起。

    汕头港如何制定准确的港口定位，是要发展仓储型的，还是加工型的，还是物流型的？港口的腹地和货源要如何长期发展？临港产业的选择如何把握国家产业的浪潮，既要符合自己的特点，又和深圳、厦门错位，都是需要深入考虑的问题。经济发展一定要港口带动，一定要做强临港工业。建设港口产业区，必须打造大的产业规模园区。港口的辐射还必须考虑整个区域的协调合作。

    粤东崛起看汕头，汕头的崛起也要依托整个粤东。如何整合粤东四市的资源成了粤东区域经济发展的关键问题。如果粤东的城市不整合，汕头的地位不能强化，粤东的崛起可能就会面对很大的挑战。借鉴广州和佛山产业对接、分工协调，基础设施协调发展的经验，汕头的发展还要和粤东四市结合起来，在港口建设方面，实现优势互补，避免资源浪费。区域经济的合作，分工，产业不能错位，要互相配合，整个经济规模才能上去。汕头的崛起不能站在汕头看汕头，还要从整个粤东来看汕头。本报记者蔡毓生实习生李望贤纪克平

（冯邦彦，暨南大学经济学院院长、教授、博导）